Совет Федерации РФ опубликовал законопроект о волонтёрстве. В рабочую группу по его обсуждению входили представители министерств и волонтёрских сообществ. Правда, по словам директора Союза волонтерских организаций и движений Владимира Хромова, окончательный текст проекта стал неожиданностью.
Законопроект устанавливает единый понятийный аппарат, принципы деятельности добровольцев (волонтеров), права и обязанности всех участников добровольческой деятельности и т.д. Если закон будет принят в текущей редакции, то в 2014 году в России появится «уполномоченный орган», который будет устанавливаться Правительством РФ «для осуществления поддержки и стимулирования добровольческой (волонтерской) деятельности».
Согласно действующему законодательству, предложения и замечания к законопроекту будут приниматься до середины февраля, после чего его обсудят сенаторы, а потом будет внесен на рассмотрение в Госдуму. В настоящем виде представителей благотворительных НКО и волонтерских организаций, а также эксперты и члены Общественной Палаты РФ этот закон не одобряют.
Юрий Белановский, руководитель социальных проектов фонда «Разумный интернет», руководитель добровольческого движения «Даниловцы»:
«Во-первых, закон преждевременен в отношении слабо развитого волонтёрского сообщества, только нащупавшего некоторые принципы и закономерности роста и развития. Во-вторых, есть серьёзные опасения, что достаточно мягкий тон закона может смениться жёстким в ходе принятия его Думой, или он создаст ещё оно поле для коррупции. В-третьих, если говорить уже о содержании, то наиболее проблемной является тема некоего государственного оператора волонтёрской деятельности, каковым на самом деле может быть только само благотворительное сообщество в лице общественного совета представителей волонтёрских организаций и движений».
Елена Тополева-Солдунова, член Комиссии Общественной Палаты РФ по развитию благотворительности и волонтёрства:
«Я считаю, что необходимости в новом законе нет, достаточно внести поправки, направленные на развитие волонтерской деятельности в действующее законодательство. Причем, если что-то вносить, то нужно делать это аккуратно, проводить общественные слушания, согласовывать все детали на предварительных этапах.
Разработкой инициативы занимались с весны прошлого года, новая волна интереса к ней возникла после разрушительного наводнения в Крымске, когда спасать затопленный город отправились тысячи людей со всей страны. Тогда эта инициатива вызвала широкий общественный резонанс. Волонтёрство — это очень чувствительная сфера, где чрезмерное регулирование может навредить».
