В рамках смены «Волонтёры и гражданские активисты» всероссийского молодежного форума «Селигер-2013» прошел диспут «Законопроект о добровольчестве — «за» и «против».
В дискуссии приняли участие член Совета Федерации Александр Борисов, член Общественной Палаты г. Москвы и директор СВОД Владимир Хромов, заместитель руководителя РосСоюзСпаса Петр Кутуков, член Общественной Палаты г. Москвы Вадим Квалев, директор ГБУ МММЦ Василий Овчинников, председатель КС ВОО «Союз добровольцев России» Яна Лантратова, руководитель социальных проектов Фонда «Разумный интернет» Юрий Белановский и руководитель РОО «Студенческая община» Михаил Арутюнов.
Предметом дискуссии стал законопроект о волонтёрстве, внесенный в Думу. Точнее, его вторая, доработанная и измененная версия. Первая редакция была представлена зимой этого года и вызвала множество критики, в том числе, со стороны Общественной Палаты и профильных министерств. Диспут собрал около сотни молодых активистов из которых, как выяснилось при опросе, закон читали единицы, но поддерживают почти все.
Сенатор Борисов постарался объяснить необходимость закона, ссылаясь прежде всего на правовую неопределенность понятий «волонтёр» и «волонтёрская организация», а также на отсутствие системной государственной поддержки и помощи волонтёрскому движению.
Представители государственных и окологосударственных волонтерских сообществ ратовали за закон, исходя из трудностей выстраивания отношений с госструктурами в области волонтёрских проектов. В законе они видят основу для развития волонтерства. Закон нужен пожарным, МЧС, областным, районным, городским и муниципальным структурам, работающим с молодежью и конечно же «проправительственным» молодежным объединениям.
Особняком стоит позиция социальных и благотворительных НКО, которую и представляли Владимир Хромов и Юрий Белановский. По их мнению закон слишком теоретический, он не учитывает ни реального положения дел в социальном волонтерстве и благотворительности ,ни реалий российской действительности, прежде всего бюрократии и коррупции. Народное волонтерство — слишком молодое и неразвитое явление. Оно не встало на ноги. Попытки его регулировать, встроить в достаточно жесткие правовые нормы могут быть очень губительны.
Захотят ли авторы законопроекта услышать голос народных волонтёров снизу и сделать все от них зависящее, чтобы не навредить?
Юрий Белановский
